两年来，我县切实加大小康文明村创建工作力度，通过典型示范引导，推进社会主义新农村建设，取得了显著成效。共开展了44个村的创建工作，到目前已有41个村达到了市级创建标准。同时，以小康文明村创建为契机，加快村庄改造步伐，连续三年每年安排50个村庄进行规划改造，全县已有50%以上的行政村完成新一轮改造，村庄编制规划率达到90%以上。总结两年来的经验，对于做好今后的创建工作具有很强的指导作用。具体做法主要有四个方面：(一)高度重视，形成了浓厚的创建氛围。按照市考核验收目标，结合**实际，制定了创建标准，明确了各级责任。县政府与乡镇政府、县直部门、单位，乡镇政府与创建村层层签订了责任状。县直各联系帮扶单位，抽调得力人员靠在村里开展帮扶工作。各乡镇党政主要领导每人联系一个村，亲自调度，亲自落实。通过召开动员会议、调度会议，在县电视台设立创建小康文明村专栏、发放《致全县农民群众的一封信》等形式，广泛宣传创建小康文明村的意义和规划，达到了家喻户晓、人人明白。各乡镇也开展了“创建小康文明村、争做文明村民”签名等形式多样、扎实有效的宣传工作，并组织小康文明村秧歌队到各村巡回演出，营造了浓厚的创建氛围。(二)精心组织，建立了一套运转高效的创建机制。主要是建立完善了四项工作机制。一是领导工作机制。县里成立了由县委、县政府主要领导任政委、指挥的小康文明村创建工作指挥部，指导全县小康文明村创建工作。从宣传、科技、农业等部门单位抽调精干人员组建小康文明村创建办公室，专门负责协调督导工作。各乡镇、村，县直各帮扶、协创单位均成立了领导和工作机构，“一把手”负总责，安排专人抓创建。二是帮扶共建机制。按照“结对帮扶与自创相结合”的原则，实行县级领导干部包村，有条件的部门单位结对帮扶、职能部门协助创建制度，充分调动了县级领导、帮扶单位和创建村三方力量，形成了推动创建工作的强大合力。县六大班子领导成员全部参与包村工作，两年共为小康文明创建村协调资金、物料价值超过600万元。县直38个部门单位与创建村结对开展帮扶工作，每个部门投入帮扶资金一般都在20万元以上。各乡镇抓协调，积极落实配套资金。各创建村积极参与创建，确保了创建工作顺利推进。三是资金投入机制。资金投入的多少决定着创建成效的大小。我县把资金投入作为推进创建工作的关键措施来抓，采取以村集体投入为主、单位倾力帮助支持、县乡财政以奖代补等措施，多渠道筹措资金。县财政先后拨出创建资金150万元，以奖代补，支持创建。乡镇按1:1的比例予以配套，帮扶单位累计投入资金690万元。截至目前，全县已累计投入资金3100万元以上，其中，投资超过百万元的村有9个，超过50万元的村有12个。四是督查考核制度。把小康文明村创建纳入全县党务、政务督查和精神文明建设目标责任考核内容，层层签订创建工作责任书。制定了《全县小康文明村建设目标责任考（更多范文源自秘书家园，原创投稿可得现金奖励！http://www.mishuhome.com 欢迎您）核办法》，使创建工作目标明确，责任清晰，奖罚分明。县委成立了三个督导组，由县级领导任组长，县直部门一把手为成员，分片进行督导。对创建工作实行一周一调度，一月一检查，以检查促工作，以评比鼓干劲。实行工作进展月排名制度，每月考评排名一次，排名情况通过简报、电视向全县通报。县委、县政府两个督查局对创建工作进行立项督查，将每次评比排名情况作为年终考核奖励的依据。县创建办公室为每个乡镇、创建村、帮扶单位、协创部门建立了档案，对每次检查出的问题，进行汇总梳理，逐村反馈，督导整改。(三)真抓实干，真心实意为群众办实事、促发展。从提高农民生活质量的现实需要出发，扎扎实实地为群众办实事好事。一是加快发展经济。把加快农村经济发展作为小康文明村创建的主要任务，因村制宜，宜渔则渔，宜牧则牧，发展特色产业，形成规模优势，增加农民收入。创建村各有各的主导产业和优势项目。工农、海中等油区村，以机械运输、建筑安装、兴办个体企业为主，经济发展速度快，群众富裕程度高；**、**、**等村以水产、畜牧和林果业为主，农民收入大幅提高；**、**等城区村，充分发挥区位优势，在支持城市、园区建设中寻找致富门路，农民增收渠道宽，集体经济实力强。二是加强基础设施建设。在完成村村通柏油路后，结合小康文明村创建的标准，把工作重点转到村庄环境综合整治和基础设施完善上。积极开展村庄环境综合治理活动，对乡镇驻地、干线公路两侧的村和创建村的内外环境卫生多次进行集中治理，环境卫生状况明显改善。集中人力、物力、财力，建设了一批街道、排水、绿化、亮化和文化大院、健身场所等与群众生活密切相关的基础设施（更多范文源自秘书家园，原创投稿可得现金奖励！http://www.mishuhome.com 欢迎您）项目和文化阵地，解决了群众普遍关心关注的难事，大大改善了农村基础设施条件。全县282个村建有文化大院，81个村建有活动室，大部分小康文明村通了有线电视。三是积极发展农村教育卫生事业。每村建设一处幼儿园，创建村幼儿入托率达到100%。今年实施了学前幼儿园改造工程，投资60万元改扩建幼儿园12个。县财政为乡镇补贴教育信息化建设资金120万元，为1000名农村贫困学生减免杂费、课本费等28万元，加强了学前教育。继续实行县直卫生单位对口支援乡村卫生院制度，实行医疗机构联合经营，改善农民就医条件。健全完善全县急救体系，统一全县“120”急救电话，在县医院设立急救站，在乡镇卫生院设立急救点。率先在小康文明村推行农村合作医疗，参保率达到了100%。(四)强根固本，增强村级自我管理和自我发展能力。我县把建立村级管理新秩序、提高群众综合素质、增强村级自我发展能力，作为建设社会主义新农村重要措施。一是切实加强村级班子建设。以“三级联创”为载体，以培养“自身致富能力强、带领群众共同致富奔小康能力强的带头人”为目标，大力加强农村基层组织建设，全县40个村党支部获得了“五好支部”称号。近两年，全县培训农村党员6500人次，组织农村干部170余人到山农大等高等院校进行系统培训。进一步规范了村务大事村民公决、村级工作“阳光操作”及村章、合同、程序“三监管”等制度，村级工作逐步实现了规范化、制度化、程序化。二是广泛开展教育培训活动。紧紧围绕农民增收，以创建小康文明村和“十送十创奔小康”活动为载体，大力实施千村万户农民科技培训工程，组建专业讲师团、科技小分队等，围绕各村特色产业，有针对性地开展技术培训，推广农业实用新技术，农民科技水平不断提高。深化文明信用工程、十星级文明户、文明进农家等一系列精神文明创评活动。今年开（更多范文源自秘书家园，原创投稿可得现金奖励！http://www.mishuhome.com 欢迎您）展了争创文化体育明星村居、实施文化体育细胞工程、建设“小康文明书屋”、“巾帼与文明同行”等一系列精神文明创建活动，农村文明程度明显提高。各创建村充分利用已有的文化活动阵地，建立业余文艺活动队，开展文体娱乐活动，丰富了精神生活，传播了科学知识，弘扬了清风正气，融洽了干群关系，促进了各项工作。三是大力推进“平安村居”创建工作。以创建“零案村”为目标，建立健全了普法、帮教、调解、治保、巡逻五支队伍，完善了农村普法综治网络，为每个行政村配备了一名专职综治办主任，及时排查化解矛盾纠纷，促进了农村社会稳定。今年以来，全县农村刑事发案同比下降23%，上访总量下降64.5%，创建村未发生一起治安刑事案件和集体上访事件。

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